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中国政府网今日发布《国务院办公厅关于成立国家制造强国建设领导小组的通知》,国务院决定成立国家制造强国建设领导小组,国务院副总理马凯任组长。那么,国家制造强国建设领导小组到底是个什么机构,需要履行什么职责,小编带您来解读。
设立由来
2015年3月27日,工信部副部长苏波表示,工信部将会同有关部门,推动制造业强国的建设,包括成立国家制造强国建设领导小组,制定1 X的实施方案和规划体系。
2015年5月18日,国务院正式发布了《中国制造2025》规划,这是中国版工业4.0计划,也是我国实施制造强国战略**个十年行动纲领。《中国制造2025》规划提出制造强国建设三个十年三步走的战略,*终在建国一百周年的时候,要实现中国成为制造强国的梦想。成立上述领导小组包括在《中国制造2025》规划中。
主要职责
据《中国制造2025》规划,领导小组的主要职责是统筹协调制造强国建设全局性工作,审议重大规划、重大政策、重大工程专项、重大问题和重要工作安排,加强战略谋划,以及指导部门、地方开展工作。在领导小组统筹协调下,国家还将陆续设立多个中国制造2025重要咨询和实施组织。
工作机构
领导小组办公室设在工业和信息化部,承担领导小组的日常工作。工业和信息化部副部长毛伟明兼任办公室主任,领导小组成员单位由有关司局负责同志担任办公室成员。
领导小组成员因工作变动需要调整的,由所在单位向领导小组办公室提出,按程序报领导小组组长批准。
建设规划
制造强国建设战略咨询委员会将承担对制造业发展的前瞻性、战略性重大问题研究,对制造业重大决策提供咨询评估。根据技术演进情况,该委员会每两年左右将发布一次技术绿皮书,供社会和企业参考。绿皮书的前身是《中国制造2025》规划附件《十大重点领域演进路线图》,由于考虑到技术演进非常迅速,以及企业在中国制造2025的主体地位,淡化了路线图,而改为绿皮书。
专家解读
国家制造强国建设领导小组的成立,意味着关于中国制造转型升级的部署已经进入实操阶段,对工业4.0和高端装备制造业将产生巨大影响。
工信部副部长苏波介绍,《中国制造2025》的落实推动,要从五个方面来解决核心的问题:一是实施国家制造业创新中心建设工程;二是大力推进智能制造;三是工业强基工程;四是绿色发展工程;五是高端装备创新的工程。其中,一些工程已经在做,比如核高基、互联网、数控机床、大飞机等专项。
来自国家统计局的*新数据显示,中国装备制造业占规模以上工业增加值的比重达到30.4,已经奠定了中国智造走向海外的基础。有分析认为,在一带一路战略方针以及高端装备制造业的产业政策推动下,未来中国在高档数控机床、电力装备、工业机器人及智能装备、航空装备、船舶和海洋工程装备、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车等若干关键领域均会实现重大突破。
其他中央领导小组
1982年1月,邓小平同志发表《精简机构是一场革命》的讲话,开启了中共中央与中央政府机构改革的历程,中央领导小组也开始被纳入到机构改革的视野中来。经过反复的撤并、重组与新设,目前中共中央的领导小组体系已经基本稳定下来,由组织人事、宣传文教、政治法律、财政经济、外事统战、党建党务这6大门类构成:
组织人事类:中央人才工作协调小组
宣传文教类:中央宣传思想工作领导小组
政治法律类:中央维护稳定工作领导小组、中央密码工作领导小组、中央西藏工作协调小组、中央新疆工作协调小组
财政经济类:中央财经领导小组、中央农村工作领导小组
外事统战类:中央外事工作领导小组(中央国家安全领导小组)、中央对台工作领导小组、中央港澳工作协调小组
党建党务类:中央党的建设工作领导小组、中央巡视工作领导小组、中央党的群众路线教育实践活动领导小组