大连市十一次党代会以来的5年，是大连市经济社会发展极不平凡的5年。特别是党的十八大以来，大连市深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，全面开创改革发展新局面。2013年8月，***总书记到大连考察，对大连提出建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区的殷切期望，这为大连市的改革振兴发展指明了方向。在市委的正确领导下，全市上下团结一心、抢抓机遇，改革创新、攻坚克难，加快推进两先区建设，经济社会实现跨越发展，为率先全面建成小康社会、率先实现全面振兴，奠定了坚实基础。

　　大连：加快推进两先区建设 绘就振兴发展新篇章

　　五年改革创新，五年辉煌跨越。市第十一次党代会以来的五年间，面对严峻复杂的经济形势和较大下行压力，全市上下在市委的坚强领导下，稳增长、调结构、促改革、惠民生，全市呈现经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面，谱写出振兴发展的崭新篇章!

　　从集成电路到储能技术，从整车制造到数控机床，从海工装备到铁路机车，五年来，大连市传统产业不断优化升级，战略性新兴产业异军突起。全市地区生产总值年均增长8.5%，产业结构更加优化：农业现代化水平位居全国前列;高新技术产业增加值占工业增加值比重提高到87%;服务业增加值超过工业，历史性地撑起了GDP的半壁江山。

　　简政放权，转变政府职能，是过去5年大连市深化改革的先手棋。2015年以来，全市共取消、下放政府部门审批事项653项，削减行政职权近63%;所有审批项目进驻市公共行政服务中心，实现大厅之外无审批;全面推进五证合一登记制度改革。随着改革持续深化，市场活力被##激发，2015年，全市平均每天新注册登记各类企业82户，同比增长9.6%，增速创近年来新高。人才政策改革创新也取得显著成效。5 22人才创新政策实行一年多来，引进的海内外高层次人才和####外国专家团队成倍增长，大连形成吸引海内外人才的强磁场。

　　改革释放发展红利，开放激发城市活力。5年来，大连市对外开放不断向更大范围、更广领域、更高层次推进：大连被列为国家一带一路战略重要节点城市;金普新区获批成为东北地区##***新区，并承担国家构建开放型经济新体制试点试验;长兴岛经济区、旅顺开发区相继晋升为***经济技术开发区。前不久，党中央、国务院决定，在辽宁设立自贸试验区，大连又一次站在对外开放的制高点、体制创新的*前沿。

　　过去五年，也是大连市民拥有更多获得感和幸福感的五年。五年来，虽然经济增速有所放缓，但全市民生支出占财政支出的比重却从37.4%提高到73.3%，累计投入达3050亿元，城乡居民人均收入增速高于GDP增速。大连地铁、星海湾大桥等城建大手笔进一步提升了城市功能;连续四年持续推进的暖房子、屯屯通等民生工程深得民心;城市环境综合整治和海岸环境治理行动~守护美丽家园，为市民腾让出更多亲海空间;大连民意网作为畅通民意的重要渠道，开通4年多来，回复率超过98%，市民满意度超过94%，创新社会治理的大连经验推向全国;文明在大连、我是大连人主题实践活动在全市广泛深入开展，全市注册志愿者超过126万人，大连市实现全国文明城市四连冠。

　　大连市委的正确领导，是过去五年大连实现跨越发展的坚强保证。党的十八大以来，市委深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，党的建设取得新的成就。坚持问题导向，坚决抓好中央巡视组反馈意见整改落实;严格落实全面从严治党主体责任，扎实开展两学一做学习教育，推动全面从严治党的要求在基层落地生根;不断加强党风廉政建设和反腐败工作，大力在全市营造风清气正的政治生态环境。

　　当前，东北老工业基地全面振兴已进入滚石上山、爬坡过坎的关键时期，大连将承担起全面振兴排头兵的重任。展望未来，相信有市委的坚强领导，全市人民振奋精神、抢抓机遇，深化改革、创新发展，大连将在率先实现老工业基地全面振兴、加快建设两先区的新征程上续写新的辉煌。