今年上半年重庆以10.6%的经济增速领跑全国，但另一组数据更引人关注：2015年重庆前瞻性布局的电子核心基础部件、新材料等十大战略性新兴产业产值去年达到1664亿元，同比增幅超过150%;今年上半年这十大产业增加值同比增长24.8%，下半年还将有一大批项目投产，全年产值有望继续倍增，到2020年计划实现年产值1万亿元。

　　在各地竞相培育发展战略性新兴产业的背景下重庆能够异军突起，关键在于精准的战略和路径选择：这些产业所生产的产品都位列我国年进口商品种类前50位，国内有需求，技术有前景，抓住了发展动力转换的关键。

　　精准发力 满足国内市场需求

　　对于既没有突出的技术、资本优势，也没有明显区位优势的重庆而言，其战略性新兴产业能够迅速布局、占领市场，关键在于找准了国内市场需求的着力点。

　　我们选择十大战略性新兴产业，首要考量是15个字：国内有需求、技术有前景、重庆有基础。重庆市经信委主任郭坚说，早在2014年，重庆就对全国每年进口量前50位的商品，从技术前景及发展相关产业的基本条件等维度逐一分析比较，*终将电子核心基础部件、物联网、机器人及智能装备、新材料、高端交通装备、新能源汽车及智能汽车、MDI及化工新材料、页岩气、生物医药、环保等产业确定为全市重点发展的十大战略性新兴产业。

　　重庆培育发展战略性新兴产业的目标非常明确，就是从替代进口中找到国内需求。他说。

　　2015年中国进口集成电路3139.96亿块，进口金额2307亿美元，是中国进口货值*多的产品。重庆电子信息产业年产值近5000亿元，生产了全球三分之一的笔记本电脑，但集成电路、液晶面板等核心部件长年需要进口，国内市场前景毋庸置疑。郭坚说。

　　随着去年重庆京东方8.5代线项目投产，重庆生产的液晶面板成功地部分替代了进口。全球芯片制造商有30多家，但生产半导体封装载板的企业只有3家;今年初我国##半导体封装载板生产基地奥斯特重庆工厂投产，意味着重庆在芯片硬件环节赢得先机。

　　今年4月，我国自主汽车品牌重庆长安两辆无人驾驶轿车从重庆出发，途经四川、陕西、河南、河北后抵达北京，行程近2000公里，圆满完成我国##无人驾驶汽车长距离测试，引起国内外广泛关注。

　　美国电气电子工程师学会专家预计，到2040年，无人驾驶汽车占全球上路汽车的比例将达75%。未来10年是构建无人驾驶汽车发展战略的关键时期。谁有*先进的技术和*可靠的产品，谁就能掌握主动权和话语权。长安汽车工程研究院常务副院长谭本宏说。

　　目前重庆储备了战略性新兴产业项目约790个、总规模约2万亿元，正是基于十大战略性新兴产业良好的发展势头，重庆才有了十三五期间GDP年均增长9%的底气。郭坚说。

　　生态集群实现产业链协同创新

　　电子信息产业有一个###的摩尔定律，即每18个月产品性能就要增加一倍、价格下降一半，否则就会被市场淘汰。

　　不仅仅是电子信息产业，战略性新兴产业的规律就是快鱼吃慢鱼，新鱼吃老鱼。面对技术快速更新迭代的巨大压力，重庆应对之策就是建立新兴产业的生态集群，以产业链条协同创新应对技术变革要求、以本地配套冲抵成本控制压力，有效顺应了摩尔定律。重庆市经信委副主任涂兴永说。

　　在渝北区仙桃国际大数据谷，记者看到了与单一产业的工业园区完全不同的景象：全球*大软件及服务提供商美国微软公司、全球*大微处理器IP提供商ARM、全球移动计算##美国高通、亚洲*大跨境支付清算平台钱宝公司近百家电子信息、物联网、大数据等国内外知名企业落户于此，形成硬件与软件混搭，开发与应用协作的产业链条。预计到2020年这里将汇集龙头企业30家、核心企业300家、总部注册企业100家，实现产值1000亿元。

　　与此类似，重庆永川区在两年多时间里就聚集了固高科技、广州数控、台正集团等170多家机器人及智能装备企业。这170多家企业中，既不乏自主知识产权的国内龙头企业，也有细分行业中的全球单打###，基本形成了整机、关键零部件、系统集成相配套、产业链条协同创新发展的产业生态圈，工信部评价永川已经成为国内*大*好的机器人及智能制造装备产业集聚区。

　　在重庆京东方项目的带动下，法国液化空气、住友化学、美国康宁等17家产业上下游巨头落户两江新区，打通了精密注塑、精密冲压、背光源、导光板、偏光片等液晶面板产业链条各关键环节，一个全新的千亿级产业集群呼之欲出。

　　重庆战略性新兴产业能够先声夺人的一个重要因素在于发展路径选择，即通过整机与配套并重、生产与服务并举、产业空间集中的集群发展，形成了两江新区电子核心部件产业、永川机器人及智能装备产业、南岸物联网产业、涪陵页岩气产业等一批战略性新兴产业集聚区。涂兴永说。

　　借力金融创新推动项目落地

　　战略性新兴产业是典型的资本密集产业，动辄几十亿元、几百亿元的投资，让不少地区和企业望而却步，这就需要借力资本市场破解资金难题并迅速形成产业规模。

　　以京东方在重庆投建的8.5代线项目为例，项目投资预算高达328亿元，京东方一家企业显然无力承担。京东方和重庆巧借资本市场之力，通过重庆的政府投资平台和国有企业以每股2.1元的成本购买了京东方定向增发的100亿股股票;京东方以定向增发获取的210亿元为质押，获取了100多亿元银行贷款，从而破解了328亿元项目资本来源难题。

　　从开工建设到产品问世，项目建设历时仅16.5个月，不仅创造了全球业内*快建设速度，还在当年液晶面板价格大幅下降40%的情况下实现投产即盈利。

　　不仅如此，受项目投资利好等多重因素影响，京东方回购相关股票后，重庆政府投资平台和国有企业收回投资资本的同时还获利200多亿元。以这200多亿元投资收益为基础，重庆又引进全国社保基金、国家开发银行、中国人寿等多家金融机构的550亿元社会资本，共同成立总规模800亿元的战略性新兴产业投资基金。目前这一基金完全市场化运行，对重庆十大战略性新兴产业中的重大项目引进、重大科技成果转化、企业并购重组等战略性项目进行股权投资。

　　此外，为发挥政府资金的集约效应，重庆还将散落在多个部门的部分产业扶持专项资金、政府性资金与社会资本整合成立200亿元规模的产业引导股权投资基金。

　　这两只总规模1000亿元基金的滚动投资，可撬动约2000亿元企业投资和2000亿元银行贷款，形成超过5000亿元的滚动投资，为重庆十大战略性新兴产业发展提供了强大的资金后盾。涂兴永说。

　　融资租赁破解产销衔接难题

　　企业进行项目投资必然考虑产品的市场销路，而战略性新兴产业的另一个典型特征是市场前景广阔但初始阶段普遍面临市场小、订单少、推广难等问题。

　　这些企业来投资，关心产品销路往往比关心政策优惠、资金筹集还要多，这就需要政府部门创新工作方法，帮助企业培育和激发市场需求。重庆两江新区管委会副主任汤宗伟说。

　　全球###飞机制造商瑞士皮拉图斯公司在全国多地考察后，*终落户两江新区，一个重要原因在于50架飞机的订单承诺两江新区成立重庆通航融资租赁公司，购买皮拉图斯重庆基地生产的飞机后，再对外租赁。目前重庆通航融资租赁公司已与新疆通用航空有限责任公司等企业签订了飞机租赁合同。

　　重庆的汽车和电子信息产业规模庞大，为机器人及智能装备产业发展提供了巨大市场空间，但当地汽车和电子信息企业采购机器人的热情并不高，问题在于成本高昂。

　　为破解机器人市场销售的难题，重庆以部分产业扶持资金作为资本金，与社会资本整合成立了##机器人融资租赁有限公司，由该公司把机器人买下来后再租赁给相关企业。如此一来，不仅政府扶持资金可通过市场化运作获取投资收益，机器人生产企业也有了订单，使用机器人的企业也节省了成本，提升了智能制造水平。

　　虽然两江机器人融资租赁有限公司初期资本金只有5亿元，但得益于良好的商业模式，目前这家公司已获得超过200亿元银行授信，并与长安汽车、上海通用五菱等数十家企业达成战略合作伙伴关系，手持订单超过6亿元，还吸引了日本川崎机器人、哈工大机器人等多家知名企业落户。

　　目前重庆各类融资租赁公司已经达37家，注册资本金超过130亿元、租赁资产近250亿元。在此过程中，政府部门发挥了穿针引线的作用，有效激发了供给方的积极性和潜在市场需求，实现多方受益。汤宗伟说。