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发力供给侧改革 推进“三品战略”是关键
2016年06月17日 11:09 中国机床网

  我国经济中低速发展已经成为我国发展的新常态,如何适应这种新常态、###新常态?需要转变思路,认识到供需错配的现实,并从供给端入手,推进以品种、品质、品牌为主的三品战略,促进资源有效整合,构建适合需求结构的供给体系。机床行业也应关注我国经济大环境变化,积极完善自身,争取生产出更多质优的机床产品。

  自2008年的金融危机爆发以来,在国际经济下行压力和国内经济结构矛盾冲击下,我国的经济增长速度逐渐放缓,持续下滑至2015年的6.9%。中低速发展已经成为我国发展的新常态,如何适应这种新常态、###新常态?需要转变思路,认识到供需错配的现实,并从供给端入手,推进以品种、品质、品牌为主的三品战略,促进资源有效整合,构建适合需求结构的供给体系。

  供给侧改革的含义

  ***总书记提出着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率的改革主张,这说明我国的供给侧改革不同于西方的供给学派。我国的供给侧改革需要侧重于结构性、兼顾需求,即从生产端入手,从劳动力、土地、资本和创新方面着手进行解放生产力,实现生产要素*优配置,扩大有效和中高端供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,以提高全要素的生产率。这也是针对我国国情提出的具有中国特色的供给侧结构性改革理论。

  推动供给侧改革势在必行

  当前,我国正面临着经济换挡期、经济结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加,需求侧的三驾马车已经不能扬鞭续航,主要表现为以下两个方面:

  一个方面,是经济发展进入新常态,高速增长难再续。

  GDP高速增长势头不复存在,单独依靠需求侧政策支持已经不能满足经济发展需求。自改革开放以来,我国经济飞速发展,到2007年,国内生产总值的增速达到了14.2%的峰值,但经历2008年全球金融危机后,GDP增速呈现下降趋势,经历了若干轮的刺激需求政策后也无力回天,持续下降到了2015年6.9%。

  另一个方面,是产业结构失衡,供需严重错位。

  **,产能过剩,资源严重浪费。受到三期叠加的影响持续加深,工业领域产能过剩矛盾突出。如2015年钢铁销售收入同比下降19.05%,利润亏损面达到50.5%。亟待从供给层面进行改革,释放闲置资源。

  第二,供需错位,缺乏有效和中高端供给。一方面,消费品类缺乏有效供给,据统计,2015年约35%的中国网购消费者曾以海淘方式购买商品,比上年增长9个百分点,海淘品种从动辄数万元的奢侈品已发展到丝袜等大批**日用品。另一方面,我国中高端产品供给不足,例如2015年被炒得火热的圆珠笔的圆珠,看似简单的小部件,我国也不具备产业化的能力,所提供的是泛泛的低端供给。

  质量品牌是供需失衡根本原因

  综上所述,无论是经济增长速度的回落还是经济结构的失衡,究其原因可以归纳为以下三点:

  一是我国的创新能力不足,2015年我国RD投入强度为2.09%,与欧美日发达国家的3%的水平还有很大差距。此外,企业创新动力不足,导致涉及高精尖的基础技术储备不足。

  二是质量水平相对较低,尤其是消费品类产品,我国的产品结构比较完善,但质量水平与国外相比还存在很大差距。

  三是品牌价值未能体现,众多奢侈品、##都出自国外,美国、法国、瑞士、日本、韩国的各大品牌都是国人追逐的目标,这些商品的品牌附加值是国内产品不能比拟的。

  实施三品战略发力供给侧改革

  所谓三品战略即为品种、品质、品牌,是从经济结构、经济发展质量、价值体现三个方面来提供有效供给。

  三品战略是推动供给侧改革的重要依托。供给侧改革是一项综合性、系统性的大工程,上到国家制度、政策、措施,下到百姓的吃穿住用行。供给侧与需求侧改革同为我国经济发展的重要举措,而三品战略不但是供给侧改革的动力源,更是联系供给侧与需求的重要桥梁和基础。三品战略通过结构调整、质量提升、价值增值来整合资源,提高全要素生产率,同时也拉动了投资、促进国内消费及扩大出口。供给侧改革及需求侧政策的成功反作用于三品战略,进一步优化经济结构、提高经济增长质量,提升中国的品牌形象。

  品种是供给侧改革的基石

  供给侧改革强调去产能、去库存、去杠杆、补短板,概括而言就是要调结构,如何调整?

  **,开拓现代经济增长模式,改变摊大饼模式。一是实施国企改革,整合社会资源配置,引导资源向支柱产业、高新技术产业及新兴产业等领域发展,已达到优化产业结构、实现宏观经济有效调控的目标;二是减少、控制低端产业的规模,发展高端产业,释放土地、劳动力等资源。

  第二,优化结构,发展现代服务业。一是加快发展与现代经济相关的商务服务业,包括信息、金融、保险、会计、法律服务、科技服务等;二是大力发展与百姓生活相关的生活类服务业,包括旅游、教育培训、社区服务、物业服务、文化培训、体育健身等;三是大力培育针对产业集群、大型企业的特色服务业,包括传统的物流配送、多式联运等,也要拓展新模式,包括品牌运营、大数据服务等。

  第三,发展完善与经济发展相匹配的制度体系。一是深入推进行政审批制度改革,降低制度性交易成本,把原由政府掌握的权力还给市场和企业,充分激发企业的主体活力,让企业主动生产,增加供给;二是深入推进财税改革,以清理、规范各类收费和政府性基金为重点降低企业成本,为企业提供更为便利的融资渠道,形成政府与企业沟通的畅通渠道;三是深入推进金融体制改革,降低企业的融资成本,鼓励大众创业、万众创新。

  品质是供给侧改革的支柱

  **,加大创新力度,提升供给质量。一是提升技术水平,提高产品质量,增加供给的附加值;二是加强创新投入,创造新产品,提供新供给;三是提高生产效率,降低供给成本;四是提高产品质量,增加供给附加值,引导消费需求;五是加大基础科技投入,包括在标准化、计量、检验检测、认证认可等,完善我国标准体系建设,积极推进国内外的标准的一致性;六是建立共性技术服务平台,提供共性技术支持、培训、技术交易等服务。

  第二,完善质量监管体系,保障供给质量。一是提升监管能力和效率,尤其要加大针对消费品类产品的监管力度;二是运用互联网、大数据等建立监测体系;三是建立严格的奖惩制度,对造假、以次充好的企业实施强制召回、大额度金额惩罚及强制退出等。

  品牌是供给侧改革的利刃

  **,培育企业品牌,提升产品附加值。一是加大创新力度,提高质量水平;二是提升品牌意识,准确定位产品;三是实施品牌战略,加大宣传力度。例如我国的海尔、华为、中兴等企业的知名品牌。

  第二,打造区域品牌,发展高端产业。一是针对中小企业集聚区建立区域品牌;二是建设区域品牌服务平台,提供共性技术、质量检测、知识产权保护等服务;三是加大宣传力度,通过各级政府及社会中介机构的推动,向全国乃至世界宣传。例如中关村电子城、中山美居、泉州服饰等区域性产业品牌。

  第三,铸造国家品牌,夯实中国智造。一是出台鼓励企业、产业发展品牌政策,在用地、税收等政策方面给予大力支持;二是提供便捷的融资渠道,支持国内自主品牌的发展与壮大;三是加大我国品牌的推广与宣传。例如我国高铁品牌,已经在***总理的宣传下走向世界。

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